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第九届中国国际安全生产论坛综述

时间:2018-11-13     【转载】

   第九届中国国际安全生产论坛在杭州举行

   国务委员王勇出席开幕式并致辞

   应急管理部党组书记黄明主持开幕式

  10月16日至17日,来自40多个国家和地区、3个国际组织的近千名嘉宾代表齐聚浙江杭州,参加第九届中国国际安全生产论坛,为推进各国安全生产事业发展贡献智慧、提供方案。

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  与往届相比,本届论坛与同期举办的第九届中国国际安全生产及职业健康展览会亮点频现——

  层次更高。国务委员王勇出席论坛开幕式并致辞,参观了展览。应急管理部和浙江省政府主要负责人出席论坛。国务院安委会成员单位,国际劳工组织、国际社会保障协会、国际劳动监察协会和美国、俄罗斯、欧盟、加拿大、新加坡、波兰、老挝、瑞士等国政府部门的近20位部级高官出席。

 规模更大。共有900多名国内外代表参加。其中,国外代表280余名,来自42个国家(地区)和3个国际组织。展览面积3.4万平方米,参展单位400多家,观展人数5万余人。论坛和展览规模均为历届最高。

参与度更广。参会代表来自世界各地,既有国际组织和政府部门官员,也有国内外行业协会、科研机构的专家学者,还有世界著名企业高管。国外参会代表中既有来自美国、英国、加拿大、日本等发达国家的代表,也有来自老挝、越南、印尼等发展中国家的代表。全国各省份均有代表参加。

专业性更强。论坛是我国目前唯一的定期性、国际性、专业性安全生产论坛。本届论坛的主题和议题设置紧扣安全生产工作实际,专门设置了矿山事故预防、防范危险化学品事故、企业安全管理体系、安全生产应急救援、消防安全等分论坛,具有很强的针对性和专业性。

展品更先进。展览参展单位既有3M、德尔格等国外知名跨国企业,也有中国石油、中国交建、华为等国内大型央企和民营企业。展出的先进技术和装备突出创新、智能和信息化等特点,如化工装置安全运行监测预警指导系统、煤矿安全自动化网络监测系统、智慧消防、国产大型作业无人机等。

办会模式更优化。主办单位由原来的2家增至3家,首次与省级政府联合举办。应急管理部总揽全局、统筹协调;浙江省、杭州市和萧山区三级政府联动,精心组织,具体实施,提供了有力保障。各方密切配合、协调联动,发挥各自优势,确保了论坛的成功举办。

影响力推动力更强。论坛自2002年创办以来,国际影响力越来越强。展览经国际展览联盟(UFI)认证,在促进安全生产和应急救援领域新技术、新设备的推广应用方面影响力越来越大。论坛和展览首次在浙江省举办,该省广泛动员各级政府部门、企业和社会各界参加论坛、参观展览。

      着眼未来,我国安全生产工作任重道远

    “先其未然谓之防,发而止之谓之救,行而责之谓之戒。”这次论坛着眼“强化事故预防,促进安全发展”,强调预防为主。千百年来,安全风险与人类社会发展一直共生共存,但只要强化预防理念和措施,就可以消除事故隐患、保护生命安全,这已是国际社会的共识。

     王勇指出,中国进入决胜全面建成小康社会关键时期,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,安全生产工作面临着一系列新形势、新要求、新挑战,实现安全生产形势根本性好转依然任重道远。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,坚持预防为主、综合治理的方针,强化红线意识,加大工作力度,使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

      未来,安全生产工作仍任重道远,我们将上下同心、攻坚克难——

      严格落实安全生产责任。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,严格落实安全生产属地管理责任;坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,压实部门监管责任;加快建立全过程全方位的企业安全责任追溯制度,严格事故查处和责任追究,让安全发展成为各地、各部门、各市场主体的自发行动。

      有效管控重大安全风险。层层强化安全预防措施,完善安全风险评估、预警监测和联防联控机制,实行重大安全风险“一票否决”制。持续开展隐患排查治理,大力推进企业安全生产标准化建设,坚决防范和遏制各类事故发生。

      全面提升依法治安水平。加快健全安全生产法律法规体系,建立行政执法和刑事司法衔接制度,推动将生产经营过程中极易导致重大安全生产事故的违法行为列入刑法调整范围,大幅提高违法成本,发挥法律威慑作用。加强安全监管执法队伍建设,规范监管执法行为,依法严格查处各类违法违规行为。

     着力夯实安全生产基础。持续完善安全投入长效机制,落实企业安全生产费用提取使用管理制度,积极推行安全生产责任保险制度,健全企业增加安全投入的激励约束机制。推动工业机器人、智能装备在危险工序和生产环节广泛应用,加快安全生产信息化、智能化建设。加强安全文化建设,提高全社会和广大从业人员安全技能素质。

     深化交流,合作共赢是大势所趋

      强化事故预防,促进安全发展,是世界各国的共同追求,需要国际社会的共同努力。本届论坛为中国学习借鉴世界安全生产的先进经验提供了机会,也为世界各国了解中国安全生产的探索实践搭建了平台。

     王勇在致辞中表示,中国政府愿与国际社会一道,深化合作、相互借鉴,破解在发展中的安全生产难题,增强安全防范能力,提升安全发展水平,共同促进世界安全事业健康发展。

      王勇建议,应健全合作交流机制,积极推动政府、企业和民间加强互动交流,分享安全生产政策法规、管理制度和文化建设的有益经验;应抓住新一轮科技革命机遇,携手开展安全生产科技攻关,共同研发先进适用的技术装备,提升安全生产科技支撑能力;应密切与国际劳工组织、国际社会保障协会、国际劳动监察协会等国际组织合作,积极参与安全生产国际规则制定,促进安全标准协调统一,完善国际安全生产制度体系。

      黄明在主持开幕式时强调,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立生命至上、安全第一的思想,坚持安全发展理念,完善安全生产责任体系,大力推进依法治理,强化安全风险防控和隐患排查治理,加强基础能力建设,增强全社会安全意识,提高从业人员安全技能,提高整体本质安全水平,坚决维护人民群众生命财产安全。我们将进一步加强与各国政府、国际组织、企业在安全生产和防灾减灾救灾方面的广泛交流,深化在法规标准、监管机制、技术装备、培训教育、应急救援和安全文化等方面务实合作,与国际社会一道携手合作、相互借鉴、共建共享,增强安全防范能力,全面提升安全发展水平,为推动世界各国安全生产事业发展、构建人类命运共同体作出我们应有的贡献。


信息来源:中国应急管理报  应急管理部   中国安全生产网









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